简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：在现代化经济体系下引导产业变革。

作者：国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任 魏际刚以数字化、网络化、智能化、绿色化作核心特征的新工业革命，正在突破人类自身局限与资源环境瓶颈，大大强化了可持续发展的能力。大量新的思想、技术、工艺、产品、服务、要素、设施、的组织、模式、市场应运而生，不仅对各次产业、资源配置、生产流通、生活消费、工作自学、文化思维等带给根本性影响，也深刻印象地转变着人与人、人与物、物与物的关系，转变着世界的格局。中国是世界性大国，具备原始的工业体系，构建了对发达国家在数量上的追上，但预想构建质量、技术、效率、创意、竞争力和科学知识等追上。

中国要建构现代化经济体系，竣工现代化强国，必需深度参予甚至引导一次新的工业革命。当前，新的工业革命与中华民族最出色兴起历史性地交汇，如何牢牢地做到时代之机，研究制订新的工业革命战略，全面引导产业变革，是当代中国的一项根本性课题。

中国新的工业革命的战略思路牢牢地做到时代发展潮流，抱住扣国情和实际，从国家战略、市场需求、国际分工与产业进化规律来具体发展方向，从现有基础和优劣势要求突破领域，从将来未来部署前沿技术、前沿产业，以数字化、网络化、智能化、绿色化作主线，通过营造优质发展环境，唤起各类主体活力，前进质量革命、成本革命、数字革命、网络革命、智慧革命、生产革命、服务革命、能源革命、交通革命、生物革命、材料革命、绿色革命，走进一条具备中国特色的新工业革命道路。实行一主多翼、统筹兼顾;创意引导、混合驱动;共利分享、跨界融合;安全性高效率、生态绿色;以我为主、多元文化并蓄的发展战略：一主多翼、统筹兼顾。

这是新的工业革命前进方向的战略。前进新的工业革命要紧紧围绕数字化、网络化、智能化这一主攻方向，大力发展下一代信息网络技术、高端生产、新材料、生物、新能源、节能环保产业。处置好新兴产业与传统产业、虚拟世界经济与实体经济、生产与流通、技术与商业、生产与生活、经济与社会、产业与城市、产业与金融、海(洋经济)陆(地经济)空(天经济)、近期与远期的关系。

以新带原有，化旧为新的。专责有所不同企业发展，大企业造就中小企业，中小企业为大企业作好设施。专责有所不同地区发展，繁盛地区与欠发达地区有效地分工合作。

创意引导、混合驱动。这是新的工业革命动力方面的战略。新的工业革命的本质特征在于新的，要以新的理念、技术、产品、服务、模式来不予前进。同时考虑到有所不同地区、有所不同产业、有所不同企业多种生产力水平与多种发展阶段共存的实际，须要综合运用要素、投资、创意及结构调整等多种动力，实行创意+要素+投资+结构调整的混合驱动。

必须创意驱动的一定要创意驱动，必须要素与投资驱动的实行高效的要素与投资驱动，必须结构调整的就展开结构调整。创意驱动，也要严肃分析创意层次、类型和水平，寻找切实可行的创意路径。

共利分享、跨界融合。这是新的工业革命资源配置方面的战略。推展企业、资源、要素在共利基础上的互联互通与分享;推展基础设施互联互通，物物串联，服务串联，人、物、服务串联;推展下一代信息网络技术与生产融合，推展数字世界与物理世界融合;推展要素、科学、科学知识的跨界融合;推展技术创新与商业模式创意的融合;推展企业之间同步发展，产业链、产业间的网络发展，建构产业生态体系。安全性高效率、生态绿色。

这是新的工业革命推展中国安全性发展、绿色发展方面的战略。竖立大安全性理念，保证产业安全性与供应链安全性，保证核心技术关键部件自律高效率。

保证生态安全性、环境安全性。将生态和环境标准作为产业发展的引导性、约束性指标，并跨越于产业发展全过程。以我为主、多元文化并婢。这是新的工业革命从国际科技与产业竞争的现实角度考虑到的战略。

中国现在和将来仍不会面对西方国家有所不同层面、有所不同领域的遏止，推展新的工业革命主要依赖中国自身，汇集人民的智慧，但一定要在对外开放中变革和发展，虚心学习世界各国先进设备的科学知识、技术与经验，海纳百川、博采众长。中国新的工业革命的战略路径与前进步骤(一)战略路径前进新的工业革命既非单一的技术路径，也非单一的创意路径或质量提高路径，而是综合人组产业、效率、创意、质量、空间、承托等多条路径。

路径1：新产品、新的服务、新技术、新的商业模式为导向的新产业发展路径。路径2：数字化、网络化、智能化赋能的效率变革路径。

路径3：标准化、精益简化与管理优化结合的质量提高路径。路径4：有所不同类型、层级、领域创意系统建设的创意路径。路径5：地区、国内、国际产业分工深化的空间优化路径。路径6：新的人才、新的科学知识、下一代基础设施减少供给的承托路径。

(二)前进步骤前进新的工业革命要因势利导、因势而变、顺势而为、因地因产因企制宜。可分三步走：将近中期(2018―2025)，中国将全面竣工小康社会，迈进低收益国家。该阶段不应着力填补产业链、创新链、质量链、人才链方面的短板，夯实发展基础。集中于优势要素，自由选择较为成熟期的关键技术与装备不予重点突破。

着力解决问题产业发展质量不低、创意体制机制不完备、人力资源结构不合理等问题，创建增进新的工业革命的长效机制。中长期(2025―2035)，中国未来将会沦为世界第一大经济体，国家综合实力更加强劲。

该阶段不应全面推展创意，构建科技追上，构建核心技术与关键部件自律，在多个重点领域前进关键技术的突破和产业化。将经济实力全面转化成为科技实力，将新的工业革命与中国现代化有机与众不同，努力实现与发达国家全面并跑完，部分领域构建打破。远期(2035―2050)，是竣工社会主义现代化强国的终极期。

该阶段不应更为探讨于创意引导、人力资本、科学知识资产、标准、软件等，构建卓越质量、创意引导、全面打破。当前新的工业革命的若干最重要任务(一)产业与技术方面的任务大力发展新的产业。射击国家根本性战略市场需求、国际前沿技术与关键领域，大力发展下一代信息技术(如集成电路及专用设备、核心通信信息设备、操作系统及工业软件)、高端生产(如高档数控机床与机器人、航天装备、民用航空装备、先进设备轨道交通装备、海洋工程装备、高技术船舶、电力装备、节约能源与新能源汽车、电动汽车等、智能网联成汽车、先进设备农业装备等)、新材料(如先进设备基础材料、关键战略材料、前沿新材料)、新能源及储能、分布式能源、智慧能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保等战略性新兴产业。

建构下一代工业技术体系。环绕智能生产技术、网络化生产技术、增材生产技术、绿色生产技术、人工智能技术、生物技术、新材料技术、新的能源技术、节能环保技术、智能服务技术、智能供应链技术等，建构下一代工业技术体系。

(二)创意方面的任务强化创新能力建设，着力发展核心技术、高技术和颠覆性技术，强化共性技术和关键技术研究。研制成功薄弱环节和重点领域，强化对基础科学、应用于基础科学、成果转化成等反对。

实行大科学计划。建设一批政产学研用结合的协同创意中心，推展企业、高校、科研机构、中介组织、金融机构、政府等构成更为密切的创意网络。完备国家创意系统、创意生态系统建设。

建构由企业创意系统、产业创意系统、区域创意系统等有机融合的高效、分享的国家创意系统。有效地统合科技资源，提升完整创意、构建创意和引入消化吸收再行创新能力，侧重协同创意和产业共性技术研发，在优势领域加快创意模式从追随向分段、再行向引导改变。充分发挥举国体制优势，统合各研发创意资源展开研制成功，着力在未来全球技术创新和竞争焦点方面获得突破。将北京、上海、广州、深圳等竣工世界级科创中心，将国内其他一些繁盛城市建设沦为区域科创中心。

(三)质量方面的任务建设新型标准体系，实行标准引导，推展质量全面跃居。提升计量测试能力与质量本源能力。以多元共治为基础，创建科学、高效的质量管理体系。创建与新技术新产品相适应的检测与审定体系，提升对最重要领域、产品、零部件性能检测能力及可靠性、安全性性能评价能力。

强化基础共性标准、关键技术标准和重点应用于标准的研究制订。针对重点行业，的组织攻下长年后遗症产品质量提高的关键共性质量技术，强化可靠性设计、试验与检验技术开发应用于，推展使用先进设备成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等，使重点实物产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标超过国际同类产品先进设备水平。推展全社会竖立质量第一的理念，提倡敬业、专心、坚决、精益、执着卓越的工匠精神，并将其转化成为从业人员甚至公众的行为准则。(四)绿色发展方面的任务前进绿色、循环、低碳发展。

将绿色理念跨越到产业规划、设计、生产、建设、运营、确保、管理、维修、用于等各环节，推展仅有寿命周期绿色化。研发高效率、低消耗、较低废气的绿色供应链流程，减少供应链能源消耗总量;严苛能耗、物耗管理制度门槛，减缓出局领先生产能力，提升能源资源利用效率;实行清洁生产、绿色交通、绿色物流及绿色建筑，前进再行生产工程，增进污染末端管理向源头防治、过程控制锐意改变。

(五)国际合作方面的任务有效地辨识各国对中国新的工业革命的起到，分类实行多层次、多渠道、多领域的国际合作战略。将中国与世界的生产网络、创意网络、科学知识网络、贸易网络密切联成在一起，合理布局承托新的工业革命的全球网络，建构前进新的工业革命的全球体系。

培育与打造出一批具备世界影响力的企业集团，可谓具备产品出口、服务出口、资本输出和技术输入及根本性工程总承包能力的大型综合型企业，减缓培育国际细分市场领域竞争力强劲的专精兹中小企业群体。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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